红星评论丨未雨绸缪，让城市经受“大雨”考验

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如何验证一座城市是否是发达城市？

龙应台曾经给出一个十分感性的答案：最好来一场倾盆大雨，足足下它三小时。

她认为，如果“有钱建造高楼大厦，却还没有心力去发展下水道；高楼大厦看得见，下水道看不见”，那么，这座城市还谈不上发达城市。总之，一场大雨过后，才能看出城市的真面目来。

眼下，成都就正在用各种“大雨”场景，演练城市应急能力，打造城市安全盾牌。突降暴雨、停水、停气、停电、爆管、爆燃、骚乱……市委、市政府要求，5月20日之前，全市各地各有关部门都要开展一次模拟真实场景下的救援和实战作业，检验应急力量协调联动能力和应急实战能力，推动成都应急管理从“救援响应型”向“预防响应型”转变，做好防范化解重大风险的准备。让成都这方温柔乡、安逸地，在各种“大雨”过后，依然能够坚强挺立。

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↑成都举行“多场景”双盲应急演练

曾经有城市规划专家用蜜蜂的故事来形容城市公共应急体系。一窝蜂群，几万只蜜蜂集中在一个很小的蜂巢空间，但并不影响其生存繁殖，因为蜜蜂分泌出来的蜂胶具有抗菌、抗病毒的功能。城市的公共应急体系，就相当于蜜蜂的这种功能。从非典、台风、地震、洪涝，到雪灾、雨灾、爆燃，一次次的灾难让我们见证了城市应急体系的极端重要性；从2004年的北京雨灾到今年的深圳雨灾，也使我们看到，城市应急体系的建设和完善，任重道远。

应该说，成都的应急救灾体系建设是走在全国前列的。2005年出台的《成都市突发公共事件志愿服务应急预案》，是全国志愿服务领域的第一部应急预案；2012年出台的《成都市突发公共事件总体应急预案》也走在全国前列；今年，成都又挂牌成立了成都市应急管理局，着力加强、优化、统筹全市应急能力建设。

↑成都

但城市安全风险防控是一道世界性难题，在纽约、伦敦这样的发达城市，因为突发事件而导致城市部分功能瘫痪、生命财产损失惨重的案例也屡见不鲜。成都拥有1600多万常住人口，地理环境和社会环境都复杂多变。这样的超大城市，灾难一旦发生，后果就会被成倍放大。

尤其是今年8月成都将迎来第十八届世界警察和消防员运动会，并成功获得2021年第31届世界大学生运动会和2022年世界乒乓球锦标赛的举办权。为远道而来的客人提供一个安全的比赛场地，成都必须承担这个责任。

加强城市安全风险防控，不仅是贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述的具体举措，也是保障城市可持续发展的必然要求、是科学治理特大城市的重要前提。

而强化城市安全应急准备，通过各种演练使得应急准备更加有力有序有效，是加强安全风险防控最重要的手段之一。

“凡事预则立，不预则废”。

未雨绸缪，方能喜迎雨后彩虹。

红星新闻评论员刘琴

编辑陈怡西