应急管理部：将对山东金矿爆炸事故进行调查，严厉打击违法违规行为

1月27日，最高检召开新闻发布会，通报检察机关办理危害生产安全刑事案件的主要情况。发布会上，应急管理部政策法规司副司长、一级巡视员邬燕云表示，下一步对山东金矿爆炸事故将按照相关法律规定，依法进行调查处理，严厉打击违法违规行为。

▲应急管理部政策法规司副司长、一级巡视员邬燕云

岁末赶工期、抢进度现象增多

安全生产工作容不得半年马虎

据介绍，党的十八大以来，安全生产工作不断加强、整体水平明显提高，安全生产形势总体稳定，但仍然复杂严峻。全国生产安全事故起数、死亡人数从历史最高峰2002年的107万余起、13万余人，降至2020年的3.8万余起、2.74万余人，按可比口径累计分别下降85.1%和70.9%；重特大事故从2001年的140起、2556人降到2020年的16起、262人，累计分别下降88.6%和89.7%。

“但是必须清醒认识到，当前安全生产仍处于爬坡过坎期，高危行业领域风险点多面广，城市安全风险大，农村安全隐患突出，新行业新业态安全风险凸显，安全生产工作艰巨繁重，容不得丝毫松懈和半点马虎。”

邬燕云说，特别是岁末年初，人流物流增加，道路运输和水上运输事故易发多发；矿山企业增产冲动大，超能力、超定员生产，违规承包、以包代管问题突出；建筑施工企业赶工期、抢进度现象增多；加上新冠肺炎疫情变化和外部经济环境冲击，不确定因素增多，各类安全风险隐患加大。越是这种时候，越要绷紧安全这根弦，须臾不能放松。

邬燕云提到，进一步推动各地区各部门全面排查各类风险隐患，尤其是对矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和水上交通等重点行业领域进行专项检查，对大型商业综合体、宾馆饭店、歌舞娱乐和城中村、门店房、“多合一”等高危场所和“小场所”加强消防安全检查，严厉打击各类安全生产违法违规行为，彻底治理一批重大安全隐患，坚决遏制群死群伤生产安全事故发生，确保岁末年初全国安全生产形势持续稳定。

▲山东金矿爆炸事故救援现场，图据中国新闻网

将“两法衔接”工作纳入

省级政府考核巡查

发布会上，邬燕云还提到，山东金矿爆炸事故11人已获救升井，10人遇难，另有1人仍在搜救中。安全生产“两法衔接”涉及到日常执法、事故调查两个方面。2015年最高法、最高检出台了《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，2020年刑法修正案（十一）中增加了对严重危害安全生产的违法行为追究刑责的规定，都对办理危害生产安全案件作出明确规定。下一步对山东金矿爆炸事故将按照相关法律规定，依法进行调查处理，严厉打击违法违规行为。

邬燕云介绍，近年来，安全生产日常监管执法和事故调查中的行政执法与刑事司法衔接工作不断加强，有力打击和遏制了安全生产违法犯罪行为。应急管理部、公安部、最高法、最高检联合制发的《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，对应急管理部门（含矿山安全监察机构、消防救援机构）日常执法和事故调查中的案件移送程序、证据的收集与使用、部门沟通协作机制等作出了具体规定。

地方各级应急管理部门严格按照该办法规定的程序和司法解释规定的有关定罪量刑标准开展“两法衔接”工作。应急管理部积极推动各省（区、市）建立完善本地区行刑衔接工作机制，并将此纳入了省级人民政府安全生产和消防工作考核巡查。

红星新闻记者高鑫北京报道

编辑官莉

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