通过了，国家立法防“医闹”！丨来听新闻

2019年12月29日星期日

己亥猪年腊月初四

语音早报2019.12.29语音早报2019.12.29

07:42未知来源

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在28日召开的十三届全国人大常委会第十五次会议上，《基本医疗卫生与健康促进法》获得表决通过，将于明年6月1日起施行，这是我国卫生健康领域内的第一部基础性、综合性的法律。

禁止任何威胁、危害、侵犯行为，重则入刑

针对“医闹”事件屡禁不止，该法作出明确规定：医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯，其合法权益受法律保护。禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。

违反本法规定，扰乱医疗卫生机构执业场所秩序，威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严，非法收集、使用、加工、传输公民个人健康信息，非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息等，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。

对医疗乱象说“不”

对于群众关心的医疗卫生领域社会热点和焦点问题，比方说看病贵、看病难、乱收费、治疗不规范等等，还有一些医院本身在运行过程当中所出现的一些非法的事情，在本法当中都有所禁止。

法律提出，国家提升公民全生命周期健康水平，各级人民政府应当将健康理念融入各项政策，组织实施健康促进的规划和行动，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标的改善情况纳入政府目标责任考核等内容，这些都体现出法律本法关注民生，且具有强制性的特点。

立法参与者：要把健康领域作为公益事业去对待

作为基本医疗卫生与健康促进法的立法参与者，十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌介绍，这部法律解决的主要就是病有所医、健康中国建设的基本问题，体现了人民性、公益性的原则。

十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌：我们主要围绕着人民健康，怎么样能使全国的老百姓能够病有所依、能够少花钱多治病，不能把健康领域作为一个纯粹的市场经济领域来对待，要作为一个公益性的事业去对待。

延伸阅读

12月24日，北京市朝阳区民航总医院发生一起暴力伤医事件。遇袭的杨文医生终因伤势过重，经抢救无效，于25日零时50分不幸去世。

12月27日，北京市人民检察院第三分院经依法审查，对在民航总医院急诊科抢救室内行凶的犯罪嫌疑人孙文斌，以涉嫌故意杀人罪批准逮捕。

12月26日，国家卫生健康委举行例行发布会，回应了有关北京民航总医院伤医事件。国家卫生健康委宣传司新闻网络处副处长成义表示，这不是医患纠纷问题，这是非常严重的刑事犯罪。杨文医生对待患者态度和蔼、非常耐心。我们听到这个消息之后，心情非常沉痛，更是特别的愤怒。杨文医生是一位优秀的医生，是工作中的骨干、是家庭的支撑，这种伤害医生的严重刑事犯罪行为必将受到法律严惩。

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综合资讯

中央纪委印发通知：确保2020年元旦春节风清气正

中共中央纪委近日印发《关于持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》，要求压实政治责任，强化监督执纪执法，持之以恒正风肃纪，营造风清气正节日氛围。

国家市场监管总局：明年食品安全抽检合格率要达到98%

“明年食品安全抽检合格率达到98%、食品安全抽样检验量实现每千人4批次”，全国市场监管工作会议26日在京开幕，国家市场监管总局提出明年市场监管工作新目标。

今年新改建农村公路29万公里

26日召开的全国交通运输工作会获悉：2019年，交通运输领域为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献——全国新改建农村公路29万公里，实施“畅返不畅”整治工程7.9万公里；新增通客车建制村超过9400个，其中贫困地区超过5800个，24个省份实现所有具备条件的乡镇、建制村通客车。

中国实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路

2019年以来，全国新改建农村公路29万公里，提前实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路。交通运输部部长李小鹏在26日召开的2020年全国交通运输工作会上介绍，2019年以来，“四好农村路”高质量发展迈出新步伐。新改建农村公路29万公里，实施“畅返不畅”整治工程7.9万公里，农村公路实现通村畅乡；新增通客车建制村超过9400个，其中贫困地区超过5800个，24个省份实现所有具备条件的乡镇、建制村通客车；深化农村公路管养体制改革取得重大突破，“路长制”得到有效推广，新创建83个“四好农村路”全国示范县。

科学家揭示让水稻更“耐盐”机制

近日，中国农业科学院生物技术研究所作物耐逆性调控与改良团队，在水稻耐盐性调控机理研究中取得重大突破，首次揭示了泛素受体蛋白通过调节赤霉素代谢平衡植物生长和盐胁迫应答的分子机制。该研究为作物耐盐性育种提供新思路，具有重要的指导意义。

水利部：今年共问责河湖长和有关负责人3961人次

“对暗访中发现工作推进不力、存在弄虚作假等问题的，我们都提请对有关河长湖长、责任单位和责任人进行追责问责。据统计，今年以来各地共问责河长湖长和有关部门负责人3961人次，其中市级255人次、县级649人次、乡级3057人次。”12月26日，在全国河湖“清四乱”专项行动新闻发布会上，水利部有关负责人在回答本报记者提问时说。

安徽：对农民工法律援助案件优先受理

从安徽省司法厅获悉，该部门将开展“法援惠民生助力农民工”活动日专项活动，在拖欠工资问题频发、高发的地区、行业、专业领域，开展送法进企业，送法进工地活动。同时，开辟农民工维权绿色通道，对农民工法律援助案件优先受理。这是安徽省连续十年在岁末年初开展法律援助农民工专项活动。

深圳外卖快递行业实行12分管理制

从深圳市公安局交通警察局获悉，深圳将对外卖、快递行业等民生行业非机动车辆实行12分管理制。据介绍，明年1月1日起，非机动车骑行者如果存在交通违法，也会像机动车驾驶人一样被记分管理。一季度内累计违法记12分，将被纳入黑名单，禁止入职民生行业。

广州根治欠薪提出欠薪案件“两清零”

广州市人社局26日通报该市根治欠薪工作情况，提出2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。

定了！北京2020年要干32件重要民生实事

新增幼儿园学位3万个；建设筹集各类政策性住房4.5万套(间)，竣工9万套(间)以上；建设提升蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、家政服务等基本便民商业网点共1000个……26日，北京市第十五届人大常委会第十七次会议审议并确定了北京市2020年32件重要民生实事项目。

天气

12月29日08时至30日08时，内蒙古东部、东北地区大部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，黑龙江中南部、吉林东部、辽宁东北部等地部分地区有大雪（5～9毫米）。广东南部、福建东南部、海南岛东部、台湾岛大部等地部分地区有中到大雨，其中，广东南部、海南岛东部、台湾岛东部等地部分地区有暴雨，局地大暴雨（100～110毫米）。内蒙古中东部、河套地区、河北北部、辽宁南部、黄淮等地部分地区有4～6级及以上风。南海东北部将有6～8级、阵风9级的偏东或东北风。